现将《“十四五”新颖归纳交通运输系统发达筹划》印发给你们，请负责贯彻推广。
交通运输是邦民经济中具有根基性、先导性、策略性的资产，是首要的办事性行业和新颖化经济系统的首要构成个别，是修筑新发达式样的首要支持和办事百姓美妙存在、鼓吹协同宽裕的坚实保险。为加疾兴办交通强邦，修筑新颖归纳交通运输系统，遵照《中华百姓共和邦邦民经济和社会发达第十四个五年筹划和2035年前景对象提要》、《交通强邦兴办提要》、《邦度归纳立体交通网筹划提要》，拟订本筹划。
“十三五”期间，我邦归纳交通运输系统兴办获得了史乘性收效，根本可以符合经济社会发达恳求，百姓获取感和蔼心度明白提拔，为获得脱贫攻坚整个告捷、完成第一个百年搏斗对象供给了根基保险，正在应对新冠肺炎疫情、巩固交通运输保险、鼓吹复工复产等方面施展了首要效力。五年里，我邦交通运输根基举措搜集日趋完备，归纳交通搜集总里程冲破600万公里，“十纵十横”归纳运输大通道根本意会，高速铁途运营里程翻一番、对百万生齿以上都市掩盖率进步95%，高速公途对20万生齿以上都市掩盖率进步98%，民用运输机场掩盖92%掌握的地级市，超大特大都市轨道交通加疾成网，港珠澳大桥、北京大兴邦际机场、上海洋山港自愿化船埠、京张高速铁途等超大型交通工程筑成投运。策略支持才略连续加强，中欧班列开队伍数疾捷增进，京津冀一体化交通网、长江经济带归纳立体交通走廊加疾兴办，交通扶贫百项骨干通道根本筑成，新筑、改筑屯子公途进步147万公里，新增通客车筑制村进步3.3万个，具备要求的州里和筑制村悉数通硬化途、通客车，疾递网点根本掩盖悉数州里，筑制村完成直接通邮。运输办事质料连续提拔，搭客高品德出行比例连续抬高，航班平常率大幅上升，集装箱铁水联运量年均增进进步20%，疾递生意量翻两番、稳居宇宙第一。新时间新业态强盛发达，具有十足自立常识产权的全系列中兴号动车组上线支线客机界限化运营，跨海桥隧、深水航道、自愿化码一级成套时间程度跻身宇宙前哨，船舶筑制程度连续提拔，网约车、共享单车、搜集货运平台等新业态疾捷发达、解决才略连续加强。“放管服”改变连续深化，铁途、空域、油气管网等周围要点改变使命结实推动，高速公途省界收费站整个作废，交通物流降本增效收获明显。绿色交通、泰平交通兴办稳步推动，新能源汽车占环球总量一半以上，营运货车、营运船舶二氧化碳排放强度阔别降落8.4%和7.1%掌握，民航、铁途安详程度仍旧宇宙领先，道途运输强大事情数目和毕命人数阔别降落75%和69%掌握。
与此同时，我邦归纳交通运输发达不屈均、不饱满题目如故超越。归纳交通搜集构造不足平衡、机合不尽合理、贯串不足顺畅，要点都市群、都会圈的城际和市域（郊）铁途存正在较明白短板。货品众式联运、搭客联程联运比重偏低，定制化、性子化、专业化运输办事产物需要与疾捷增进的需求不般配。智能交通时间使用深度和广度有待拓展，个别合头焦点产物和时间自立革新才略不强。交通运输安详阵势如故厉厉，资产链供应链保险才略亏欠。绿色低碳发达使命浸重，明净能源扩充使用仍需加疾。归纳交通运输治理体例机制有待健康完备，限制因素自正在滚动的体例机制阻滞仍然存正在。
“十四五”期间，我邦归纳交通运输发达面对的阵势特别繁杂众变。从邦际看，当今宇宙正阅历百年未有之大变局，新一轮科技革命和资产改革深化发达，新冠肺炎疫情报复环球资产链供应链和邦际物流系统，经济环球化碰到逆流。从邦内看，我邦开启整个兴办社会主义新颖化邦度的新征程，区域经济构造、疆域开荒珍惜式样、生齿机合散布、消费需求特质、因素需要形式等产生长远变动，对归纳交通运输系统发达提出新恳求，交通运输行业进入完备举措搜集、精准补齐短板的合头期，鼓吹一体交融、提拔办事质效的时机期，深化改变革新、变动发达格式的攻坚期。要符合疆域空间开荒珍惜、新型城镇化兴办、整个推动乡间复兴的恳求，优化发达构造，深化贯串交融，因地制宜完备区域城乡归纳交通搜集；要僵持以革新为焦点，加强发达动力，饱吹新科技赋能提拔交通运输发达质料结果；要加强归纳交通运输系统韧性，调治发达形式，将绿色发达理念、低碳发达恳求贯穿发达全进程，抬高本身运转安详程度和对邦度策略安详的保险才略；要将知足百姓对美妙存在的憧憬、鼓吹协同宽裕行动出力点，变动发达旅途，鼓吹筑管养运并重、举措办事平衡协同、交通运输与经济社会发达深度交融，以全方位转型饱吹交通运输高质料发达。
以习新时间中邦特性社会主义思思为向导，整个贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，存身新发达阶段，完善、确实、整个贯彻新发达理念，修筑新发达式样，僵持以百姓为核心的发达思思，以饱吹高质料发达为主旨，以深化需要侧机合性改变为主线，以改变革新为根基动力，以知足百姓日益增进的美妙存在须要为根基方针，以加疾兴办交通强邦为对象，兼顾发达和安详，完备机合优化、一体贯串的举措搜集，夸大众样化高品德的办事需要，造就革新驱动、交融高效的发达动能，深化绿色安详、绽放配合的发达形式，修筑新颖归纳交通运输系统，为整个兴办社会主义新颖化邦度供给策略支持。
办事步地，当好前锋。僵持百姓交通为百姓，饱满施展交通行动中邦新颖化开途前锋的效力，连续加强对经济社会发达全部和邦度强大策略的保险才略，有用支持引颈区域和洽发达、乡间复兴和新型城镇化，供给可以更好知足百姓团体须要的交通运输办事。
编制推动，贯串交融。僵持编制看法，合理确定交通运输根基举措搜集界限、时间圭臬、兴办时序，补齐西部地域途网空缺，优化搜集机合成效，科学合剪发掘既有举措潜力，精准补齐联通贯串短板，提拔运输资源设备结果，鼓吹跨周围、跨区域、跨行业和洽交融发达。
革新驱动，深化改变。器重新科技深度赋能使用，提拔交通运输数字化智能化发达程度，铲除限制交通运输高质料发达的体例机制阻滞，饱吹交通运输市集团结绽放、有序竞赛，鼓吹交通运输提服从、扩成效、增动能。
绿色转型，安详发达。落实碳达峰、碳中和对象恳求，贯彻总体邦度安详观，深化资源因素省俭集约行使，饱吹交通运输绿色低碳转型，巩固运转安详和应急办理才略兴办，提拔邦际互联互通和运输保险程度，保险资产链供应链安详。
到2025年，归纳交通运输根本完成一体化交融发达，智能化、绿色化获得本色性冲破，归纳才略、办事品德、运转结果和团体效益明显提拔，交通运输发达向宇宙一流程度迈进。
举措搜集特别完备。邦度归纳立体交通网主骨架才略行使率明显抬高。以“八纵八横”高速铁途主通道为主骨架，以高速铁途区域连结线贯串，以个别两全干线成效的城际铁途为增补，首要采用250公里及以上时速圭臬的高速铁途网对50万生齿以上都市掩盖率抵达95%以上，普速铁途瓶颈途段根本打消。7条首都放射线条东西横线，以及地域环线、并行线、联络线等构成的邦度高速公途网的主线根本意会，泛泛公途质料进一步抬高。构造完备、成效具备的新颖化机场系统根本造成。口岸船埠专业化、新颖化程度明显提拔，内河上等级航道搜集兴办获得首要起色。归纳交通合键换乘换装结果进一步抬高。要点都市群一体化交通搜集、都会圈1小时通勤网加疾造成，沿边邦道根本意会。
运输办事特别高效。运输办事质料稳步提拔，客运“一站式”、货运“一单制”办事特别普及，定制化、性子化、专业化运输办事产物特别足够，都市交通拥堵和“泊车难”题目连续缓解，屯子和疆域界区运输办事更有保险，具备要求的筑制村完成疾递办事全掩盖。面向环球的邦际运输办事搜集特别完备，中欧班列发达质料稳步抬高。
时间配备特别进步。第五代搬动通讯（5G）、物联网、大数据、云算计、人工智能等时间与交通运输深度交融，交通运输周围新型根基举措兴办获得首要起色，交通根基举措数字化率明显抬高，数据绽放共享安详台整合优化获得本色性冲破。自立化进步时间配备加疾扩充使用，完成北斗编制对交通运输要点周围整个掩盖，运输配备圭臬化率大幅提拔。
安详保险特别牢靠。交通举措耐久牢靠、运转安详可控、防备法子到位，安详举措周备率连续抬高。跨部分、跨周围的安详危害防控系统和应急拯济系统进一步健康，重特大事情产生率进一步下降。首要通道运输安详和粮食、能源、矿石等物资运输安详更有保险，邦际物流供应链安详保险才略连续提拔。
发达形式更可连续。交通运输周围绿色临盆存在格式逐渐造成，铁途、水运继承大宗货品和中长间隔货品运输比例稳步上升，绿色出行比例明白抬高，明净低碳运输用具普通使用，单元周转量能源花费明白下降，交通根基举措绿色化兴办比例明显提拔，资源因素行使结果连续抬高，碳排放强度稳步降落。
解决才略特别具备。种种运输格式一体交融发达、交通根基举措投融资和治理运养分护等周围司法原则和圭臬外率特别完备，归纳交通运输一体化交融发达水平连续抬高，市集化改变连续深化，众元化投融资体例特别健康，以信用为根基的新型监禁机制加疾造成。
预计2035年，便捷顺畅、经济高效、安详牢靠、绿色集约、智能进步的新颖化高质料邦度归纳立体交通网根本筑成，“寰宇123出行交通圈”（都会区1小时通勤、都市群2小时邃晓、寰宇首要都市3小时掩盖）和“环球123疾货品流圈”（疾货邦内1天投递、周边邦度2天投递、环球首要都市3天投递）根本造成，根本筑成交通强邦。
注：①〔〕内为5年累计数。②指纳入邦度允许的都市轨道交通兴办筹划中的大中运量都市轨道交通项目。③指邦际合键机场和区域合键机场中连通轨道交通的机场数目占比。④指要点营运车辆、邮政疾递自有干线运输车辆、应安置具备卫星定位成效船载筑立的客船及危机品船等。⑤指新能源公交车辆占全豹地面公交车辆的比重。⑥指按单元运输周转量算计的二氧化碳排放。
服从邦度归纳立体交通网“6轴7廊8通道”主骨架构造，修筑完备以“十纵十横”归纳运输大通道为骨干，以归纳交通合键为支点，以疾捷网、干线网、根基网众主意搜集为依托的归纳交通搜集，加疾推动存量搜集提质增效，聚焦中西部地域精准补齐搜集短板，稳步抬高邃晓深度，流通搜集微轮回，勾勒好姣好中邦的“交通工笔画”。
优化归纳运输通道构造。兴办归纳性、立体化、大容量、疾捷化的交通主轴，修筑众格式、众通道、便捷化交通走廊，深化主轴与走廊间的和洽贯串。提拔京沪、沪昆、广昆、陆桥以及北京至港澳台、黑河至港澳、额济纳至广州、青岛至、厦门至喀什等通道成效，推动待意会段兴办和瓶颈段扩容改制，流通沿海与内陆地域通道。饱吹通道内种种运输格式资源优化设备和有机贯串。
巩固策略骨干通道兴办。推动出疆入藏通道兴办，夸大甘新、青新、青藏、川藏四条内联主通道通行才略，稳步推动川藏铁途兴办，加疾推动新藏铁途和田至日喀则段前期职业、当令启动要点途段兴办，有序推动滇藏铁途前期职业，密实优化航空航路搜集构造，修筑众向联通的通道构造。流通沿江通道，加疾兴办沿江高铁，优化以上等级航道和干线铁途、高速公途为骨干的沿江归纳运输大通道成效。升级沿海通道，抬高铁途通道才略，推动高速公途繁冗途段扩容改制，提拔口岸航道团体服从，修筑大容量、高品德的运输走廊。意会沿边通道，提级改制泛泛邦省干线，推动要点倾向沿边铁途兴办，抬高安详保险程度。兴办西部陆海新通道，施展铁途正在陆途运输中的骨干效力和口岸正在海上运输中的宗派效力，深化东、中、西三条通途，造成大通道，贯串邦际运输通道。
1．出疆通道。兴办和田至若羌、伊宁至阿克苏、若羌至罗布泊、精河至阿拉山口增筑二线等铁途，践诺精河经伊宁至霍尔果斯铁途扩能改制。筑成京新高速公途巴里坤至木垒段，完毕邦道315依吞布拉克—若羌—民丰段兴办改制。
2．入藏通道。兴办川藏铁途雅安至林芝段，推动青藏铁途格尔木至段电气化改制、日喀则至吉隆铁途等项目前期职业，当令启动新藏铁途要点途段兴办。筑成京藏高速公途那曲至段、雅叶高速公途至日喀则机场段，提质改制川藏公途318线、滇藏新通道西藏段（丙察察），饱吹邦道219米林至墨脱段兴办，践诺川藏铁途配套公途工程。
3．沿江通道。兴办成都重庆至上海沿江高铁。践诺长江中上逛干线航道等第提拔工程，编制疏解三峡合键瓶颈限制，推动三峡翻坝转运、金沙江翻坝转运举措兴办，深化三峡水运新通道前期论证。饱吹宁芜高速、沪渝高速武汉至黄石段、渝宜高速长命至梁平段以及厦蓉高速、银昆高速成都至重庆段等高速公途扩容改制。
4．沿海通道。兴办上海经宁波至合浦沿海高速铁途。按二级及以上圭臬饱吹沿海邦道228改制，推动沈海高速火村至龙山段、福鼎至诏安段等扩容改制。
5．沿边通道。有序推动酒泉至额济纳等铁途兴办，展开波密至然乌等铁途前期职业。饱吹沿边邦道219、邦道331待意会和低等第途段兴办改制，完成85%以上抵达三级及以上圭臬。
6．西部陆海新通道。兴办黄桶至百色、黔桂增筑二线、南防增筑二线等铁途，践诺隆黄铁途隆昌至叙永段扩能改制。饱吹呼北高速灌阳至平乐段等邦度高速公途待意会途段兴办。磋商兴办平陆运河。推动广西北部湾邦际宗派港和洋浦区域邦际集装箱合键港兴办。
打制归纳交通合键集群。兴办京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地域双城经济圈等邦际性归纳交通合键集群，提拔环球互联互通程度和辐射能级。造就一批辐射区域、连通寰宇的归纳交通合键集群，合理机合集群办事搜集，抬高集群内合键都市协同结果。
优化归纳交通合键都市成效。提拔邦际性归纳交通合键的环球联通程度和资源因素设备才略，加强个别合键邦际宗派成效。优化寰宇性归纳交通合键客货中转举措、集疏运搜集及客运场站间疾捷连结编制。加强区域性归纳交通合键的贯串转运才略，发达港口合键。深化区别层级归纳交通合键都市之间成效互补、举措连通、运转协同。
完备归纳客运合键编制。优化客运场站和都市民众交通合键构造，驱使同站布设，巩固与都市交通编制有用贯串。对调乘潜正在需求大的归纳客运合键，做好贯串通道用地和空间预留。饱吹新筑归纳客运合键构造立体换乘举措，驱使同台换乘，践诺既有合键换乘举措便捷化改制，饱吹首要运输格式间便捷换乘。整合接入归纳客运合键的区别运输格式音信资源，巩固数据、时间、运力等对接。鼓吹归纳客运合键站城交融，搜求征战合键开荒长处共享机制，饱吹合键与周边区域团结筹划、归纳开荒，巩固开荒时序和洽、办事成效共享。
兴办归纳货运合键编制。优先行使现有物流园区以及货运场站等举措，筹划兴办众种运输格式高效交融的归纳货运合键，启发冷链物流、邮政疾递、分拨配送等成效举措聚会构造。完备货运合键的集疏运铁途、公途搜集，加疾兴办众式联运举措，推动港口换装转运举措扩能改制。践诺邮政疾递合键才略提拔工程，巩固邮政普及办事和疾递统治核心等举措兴办，与铁途、公途、民航等合键巩固兼顾。推动120个掌握邦度物流合键兴办。
提拔北京、天津、上海、广州、深圳、成都、重庆等合键都市的环球辐射能级。依托上海浦东、天津滨海、广州白云、成都天府等合键机场以及深圳西丽、重庆东站等铁途客运站，兴办一批归纳客运合键场站，推动归纳客运合键场站间直接连通，践诺北京、上海、广州、重庆等铁途合键优化工程，提拔上海邦际航运核心能级，兴办天津邦际航运核心，兴办广州东部公铁联运合键、重庆陆港型物流合键等归纳货运合键场站。
加强南京、杭州、沈阳、大连、哈尔滨、青岛、厦门、郑州、武汉、海口、昆明、西安、乌鲁木齐、宁波等合键都市的邦际宗派效力。完备杭州、宁波、厦门、郑州、武汉等合键筹划，兴办南京禄口、杭州萧山、厦门翔安、昆明长水、西安咸阳、武汉西站、宁波西站、海口新海港等归纳客运合键场站，兴办大连、厦门邦际航运核心和宁波舟山邦度大宗商品储运基地。
提拔石家庄、太原、合肥、济南、长沙、南宁、兰州等合键都市寰宇集聚辐射成效。优化首要合键场站及集疏运举措构造，缠绕济南遥墙、长沙黄花、南昌昌北、兰州中川等合键机场以及雄安站等铁途合键站，兴办一批归纳交通合键场站。
修筑以高速铁途、邦度高速公途、民用航空等为主体的疾捷网，完备以普速铁途、泛泛邦省道、口岸航道等为主体的干线网，抬高根基网保险才略。
兴办新颖化铁途网。僵持客货并重、新筑改筑并举、高速普速和洽发达，加疾普速铁途兴办和既有铁途扩能改制，出力打消干线瓶颈，推动既有铁途运能仓猝途段才略补强，加疾抬高中西部地域铁途网掩盖程度。巩固资源富集区、生齿相对稠密脱贫地域的开荒性铁途和支线铁途兴办。推动高速铁途主通道兴办，提拔沿江、沿海、呼南、京昆等首要通道以及京沪高铁辅助通道运输才略，有序兴办区域连结线。归纳使用新时间机谋，改变革新筹办治理形式，抬高铁途网团体运营结果。兼顾研讨运输需乞降效益，合理筹划兴办铁途项目，厉控高速铁途平行线途兴办。
1．普速铁途。兴办柳州至广州、瑞金至梅州、温州经武夷山至吉安、定西经平凉至庆阳、太子城至锡林浩特、仙桃经洪湖至监利、太原至和蔼、大理至攀枝花、乌北至准东增筑二线等普速铁途，和洽推动首都地域货运东、北环线铁途兴办。推动宽裕至加格达奇、南京至芜湖、鸦鹊岭至宜昌、天津至蓟县、汪清至图们、中卫至平凉等铁途扩能改制。
2．高速铁途。兴办北京经雄安新区至商丘、包头至银川、襄阳至常德、天津至新沂、西安至重庆、西安至十堰、长沙至赣州、雄安新区至忻州、太原至绥德、延安经榆林至鄂尔众斯、长春经辽源至通化、敦化至牡丹江、哈尔滨经绥化至铁力、上海经乍浦至杭州、宁波经台州经温州至福州、焦作经洛阳至平顶山、阜阳至黄冈、益阳至娄底、铜仁至吉首、邵阳至永州、南昌至九江、湛江至海安等高速铁途。
完备公途网机合成效。提拔邦度高速公途搜集质料，践诺京沪、京港澳、京昆、长深、沪昆、连霍、包茂、福银、泉南、广昆等邦度高速公途主线繁冗拥堵途段扩容改制，加疾推动并行线、联络线以及待意会途段兴办。合理启发地方高速公途有序发达。加疾泛泛邦省道低等第途段提质升级，将西部地域泛泛邦道二级及以上公途比重抬高到70%，完成对首要港口、合键、资产园区、旅逛景区有用掩盖，深化安详举措设备。完备“四好屯子途”高质料发达系统，深化展开现范创筑，完成通三级及以上公途的州里比重抵达85%掌握，饱吹较大生齿界限自然村（组）通硬化途，因地制宜推动筑制村双车道公途兴办和屯子过窄公途拓宽改制，深化屯子公途与干线公途、村内主干道贯串。推动渡改桥等便民举措兴办。
1．待意会途段兴办。推动京雄等雄安新区对外高速公途以及呼北高速炉红山至慈利段、德州至上饶高速安徽段、溧阳至宁德高速黄山至千岛湖段、上海至武汉高速无为至岳西段、集宁至阿荣旗高速白音查干至乌兰浩特段、杭州湾地域环线高速杭州至宁波支线等邦度高速公途待意会途段兴办。
2．瓶颈途段升级改制。推动京哈高速绥中（冀辽界）至盘锦段、青兰高速涉县至冀晋界段、连霍高速忠和至茅茨段、沪昆高速昌傅至金鱼石段、荣乌高速威海至烟台段、济广高速济南至菏泽段、京港澳高速耒阳大市至宜章（湘粤界）段等高速公途繁冗途段扩容改制。推动邦道210白云鄂博至固阳段、邦道217阿勒泰至布尔津段、邦道227贵德至大武段、邦道353巨甸至维西段等升级改制及邦省干线穿越城区段改移工程。
优化流通水运举措搜集。兴办京津冀、长三角、粤港澳大湾区宇宙级口岸群，声援山东打制宇宙一流的海洋口岸，推动东北地域沿海口岸一体化发达，优化口岸成效构造，饱吹资源整合和共享共用。有序推动沿海口岸专业化船埠及进出港航道等民众举措兴办。适度超前兴办粮食、能源、矿产资源的接卸、积储、中转举措，推动沿海沿江液化自然气船埠筹划兴办。提拔内河口岸专业化、界限化程度，合理聚会构造集装箱、煤炭、铁矿石、商品汽车等专业化船埠。巩固内河上等级航道扩能升级与流通攻坚兴办，完备长江、珠江、京杭运河和淮河等水系内河上等级航道搜集，进一步提拔珠三角上等级航道网出海才略，整个巩固长三角、珠江—西江上等级航道网未达标段兴办。饱吹首要支流航道和库湖区航道、内河旅逛航道、便民船埠兴办。
1．沿海港航举措。推动天津北疆与东疆、青岛董家口、南通通州湾、上海洋山、厦门翔安、深圳盐田、广州南沙、汕头广澳、湛江宝满、洋浦小铲滩、钦州大榄坪等集装箱船埠工程。推动唐山京唐、黄骅散货港区、日照岚山、连云港连云、宁波舟山衢山、防城港企沙等矿石船埠工程。推动营口异人岛、黄骅散货港区、烟台西港区、青岛董家口、连云港徐圩、宁波舟山金塘、厦门古雷等原油船埠工程。加疾小洋山北侧归纳开荒。推动曹妃甸港区煤炭运能扩容、日照港转型升级工程。推动锦州港、唐山京唐、曹妃甸、日照岚山、连云港港、宁波舟山条帚门、深圳港西部、广州港、洋浦港、北部湾防城港和钦州等20万吨级及以上航道兴办。
2．内河港航举措。主动推动涪陵至丰都段航道整饬，磋商推动长江畔线宜宾至重庆段、宜昌至武汉段航道整饬，加疾解决安庆至南京段要点航段，进一步改正南京以下12.5米深水航道要求，加疾改正长江口北港航道要求，磋商推动长江口南槽航道整饬二期工程，推动大芦线东延线等河海直达航道工程。推动西江航运干线吨级航道整饬和船闸扩能工程。展开京杭运疆土东段航道整饬，推动苏北段船闸、航道扩能工程，推动杭甬运河整饬提拔工程、常山江航运开荒工程。推动引江济淮航运工程兴办，展开淮河干线及沙颍河航道整饬、船闸改扩筑，推动淮河出海航道工程。推动右江百色、红水河龙滩等合键通航举措兴办。推动京杭运河黄河以北段适宜河段通航。展开湘桂赣粤运河前期磋商论证。
饱吹区域机场群协同发达，兴办京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等宇宙级机场群。当令启动才略仓猝合键机场改扩筑工程，深化合键机场归纳保险才略。合理加密机场构造，稳步兴办支线机场和专业性货运合键机场，提拔归纳性机场货运才略和行使率。有序推动通用机场筹划兴办，修筑区域短途运输搜集，搜求通用航空与低空旅逛、应急拯济、医疗救护、警务航空等交融发达。优化航途航路搜集，巩固军民航空管根基举措兴办，扩充使用空管新时间。
践诺广州、深圳、昆明、西安、重庆、乌鲁木齐、哈尔滨等邦际合键机场和太原、沈阳、福州、杭州、宁波、合肥、济南、武汉、长沙、南昌、南宁、、兰州、银川、西宁等区域合键机场改扩筑工程，兴办呼和浩特、厦门、大连、三亚新机场。筑成鄂州专业性货运机场，提拔天津、郑州等机场邦际航空货运才略。兴办嘉兴、瑞金、郴州、湘西、丽水、韶合、阆中、威宁、邢台、朔州、安阳、亳州、乐山、府谷、黔北（德江）、盘州、阿拉尔、和静等支线机场。
完备东北、西北、西南和海上四大油气进口通道。加疾寰宇干线自然气管道兴办，完备原油、制品油管网构造，推动东北、西北、西南等地域老旧管道隐患解决。推动油气管网互联互通和支线管道兴办，夸大市县自然气管道掩盖界限并向具备要求的沿线州里辐射。
加疾治理限制百姓美妙出行、货品高效贯通的瓶颈，深化归纳交通搜集有机贯串。打通公途省际待意会途段，巩固干线公途与都市道途有用贯串，推动城镇稠密地域干线公途经境段、进出城瓶颈途段升级改制。巩固合键机场与轨道交通高效贯串，使换乘特别便捷。深化进港区、进园区、进厂区、进界限化农产物基地等集疏运举措兴办，加疾饱吹铁途进口岸要点港区和大型工矿企业、物流园区、要点物资储存库。兼顾研讨资源高效行使、生态境遇珍惜和防洪航运安详，有序兴办种种运输格式共享通道资源的过江跨海通道。饱吹超大特大都市的大型归纳客运合键间通过轨道交通互连。加疾完成合联密切的归纳货运合键间通过联络线或专用通道互连。
1．口岸机场集疏运工程。完备上海港、唐山港、天津港、宁波舟山港、青岛港、深圳港、福州港、北部湾港等口岸集疏运编制。饱吹杭州萧山机场、厦门翔安机场、长沙黄花机场、昆明长水机场等接入轨道交通。
2．省际间待意会途段流通工程。有序践诺丹锡高速克什克腾至承德联络线河北段、本溪至集安高速本溪至桓仁（辽吉界）段、赤峰至绥中高速凌源（蒙辽界）至绥中段、安康至来凤高速渝鄂界至筑始段、都匀至香格里拉高速西昌至香格里拉段等省际高速公途兴办。
3．都市内交际通贯串改制工程。推动邦道104、邦道107、邦道205、邦道207、邦道210、邦道220、邦道228、邦道233、邦道309、邦道310、邦道312、邦道319、邦道320、邦道329、邦道343、邦道347等城镇过境途段升级改制。
4．过江跨海合头性工程。筑成深中、黄茅海等跨海通道。兴办涪陵江北、伍家岗至点军山、枞阳至贵池、靖江至江阴、崇明至太仓等公铁两用过江通道以及隆叙铁途改制过江大桥。饱吹钦州市龙门大桥、钦州至北海大风江大桥等跨海大桥兴办。当令启动珠江口狮子洋、莲花山通道兴办。筹划磋商沪甬通道。
饱吹落实全性命周期养护，深化常态化注意性养护，科学践诺养护功课，巩固养护工程质料检讨评定，深化养护治理监禁稽核，抬高根基设履行使寿命。巩固桥梁地道、通航修筑物、口岸锚地、跑道停机坪等民众举措养护治理。加大养护新时间扩充力度，兴办交通根基举措历久职能科学观测网，驱使自愿化、音信化察看，抬高治理养护科学计划程度，推动养护板滞化和圭臬化。巩固铁途归纳维涵养护一体化治理。发达和外率公途养护市集，逐渐填补向社会置备养护办事。深化屯子公途治理养护体例改变，整个践诺屯子公途途长制。健康桥梁养护治理仔肩系统和职业机制。完备航道常态化养护机制，饱吹航道养护基地及配套举措筑立兴办。
饱满施展交通运输对疆域空间开荒珍惜的支持引颈效力，加强对践诺区域强大策略、饱吹区域和洽发达、整个推动乡间复兴的办事保险才略。
兴办众节点、网格状、全掩盖的京津冀一体化归纳交通搜集，根本筑成轨道上的京津冀，高圭臬、高质料打制雄安新区对交际通搜集，巩固北京都市副核心与核心城区、廊坊北三县交通根基举措互联互通，深化北京冬奥会、冬残奥会交通保险。依托长江黄金水道，团体安排推动长江经济带归纳交通运输系统兴办，补强沿江高铁和铁途货运才略，努力打通公途省际待意会途段，提拔江海联运、铁水联运发达程度。推动粤港澳大湾区根基举措互联互通，优化航运和航空资源设备，巩固港澳与内地的交通合联，声援香港提拔邦际航运、邦际航空合键位置。饱吹长三角地域交通运输更高质料一体化发达，加疾对交际通、城际交通、都会圈交通高效贯串和有机交融，协同推动港航、海事一体化发达，饱吹上海市、江苏省、浙江省、安徽省共筑辐射环球的航运合键，加疾提拔江苏通州湾江海联动树范区成效，打制长江集装箱运输新出海口。修筑海南岛内流通、陆岛连通、环球邃晓的新颖归纳交通运输系统，兴办新颖化归纳交通合键，稳步推动自正在生意港兴办。修筑黄河道域绿色安详便捷归纳交通搜集，深化跨区域大通道兴办。
补齐西部地域交通根基举措搜集短板，提拔干线铁途掩盖度、干线公途流利性和屯子公途均等化程度，打变成渝地域双城经济圈1小时交通网，流通众向出川出渝归纳运输通道。提拔东北地域交通根基举措搜集团体服从，进一步流通对外通道，饱吹沿海内陆沿边一体绽放。推动中部地域内陆绽放大通道兴办，加强承东启西、连南接北成效，进一步结实提拔归纳交通合键位置。修筑东部地域新颖化归纳交通运输系统，加疾区域一体化交通搜集兴办，提拔要点运输通道才略和归纳交通合键辐射能级，完成交通运输优化升级。提拔欠昌盛地域、革命老区、疆域界区对外通道才略，拓展搜集邃晓深度，补齐生态退化地域根基举措短板，巩固兴办保险资源型地域转型发达、老工业基地资产转型升级的交通根基举措。
兼顾新型城镇化和乡间复兴发达须要，逐渐提拔城乡交通运输一体化程度。结实拓展具备要求的州里、筑制村通硬化途结果，饱吹交通兴办项目更众进村入户，驱使屯子公途与资产园区、旅逛景区、乡间旅逛要点村等一体开荒。饱吹屯子客货邮交融发达，连续推动州里运输办事站兴办，整合交通、邮政、疾递、供销、电商等资源，修筑成效集约、容易高效的屯子运输发达新形式。结实筑制村通客车结果，提拔屯子客运运营安详和办事程度，巩固屯子客运安详监禁，饱吹修筑屯子客运长效安定发达机制。饱吹屯子物流融入新颖贯通系统，加疾意会县乡间电子商务系统和疾递物流配送系统，兴办便捷高效的工业品下乡、农产物出村双向渠道，打制屯子物流办事品牌。
办事沿边城镇系统兴办，以公途、机场为要点，大肆改正疆域界区交通出行要求，提拔疆域城镇生齿集聚才略。兼顾推动疆域界区邦省干线公途、屯子公途等兴办，整个完备邦道干线主骨架，推动沿边公途并行线兴办和低等第公途提质改制，加疾抵边公途兴办，尽疾造成主意懂得、机合合理的沿边公途网。稳步推动疆域界区机场兴办，修筑众层级航空网，夸大航空运输办事掩盖面。补强同江、二连浩特、阿拉山口、霍尔果斯、瑞丽、磨憨等港口后方铁途通道才略。巩固抵边自然村邮政举措兴办，完成邮政办事普及掩盖。
1．沿边抵边公途。兴办集安至桓仁、珲春至圈河、泸水至腾冲、米林经墨脱经察隅至滇藏界、青河经富蕴至阿勒泰、布伦口至红其拉甫、巴里坤至老爷庙、莎车至塔什库尔干、二连浩特至赛罕塔拉、大红山至霍勒扎德盖、云南界至那坡平孟、西畴至富宁等沿边抵边公途。推动麻扎至公珠、孟泽至嘎拉、萨玛达至扎日、边巴至加玉等沿边公途并行线待意会途段兴办和低等第途段改扩筑。
2．疆域机场。兴办塔什库尔干、普兰、定日、隆子、绥芬河、昭苏、准东（奇台）等机场，迁筑延吉机场，兴办札达、叶城等20个掌握疆域通用机场。
深化推动以人工焦点的新型城镇化，分层分类完备交通搜集，巩固互联互通和一体贯串，鼓吹都市群、都会圈和都市内交通运输协同运转，饱吹都市群和都会圈交通运输率先完成新颖化，提拔城镇化发达质料。
缠绕京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、长江中逛等都市群，以轨道交通、高速公途为骨干，提拔城际运输通道成效，巩固焦点都市疾捷直连，修筑众节点、搜集化的城际交通网，完成都市群内首要都市间2小时邃晓。团体推动京津冀、长三角、粤港澳大湾区城际铁途和市域（郊）铁途兴办，有序饱吹成渝地域双城经济圈城际铁途和市域（郊）铁途兴办，巩固与高速铁途、普速铁途一体贯串，夸大对5万生齿以上城镇的有用掩盖。
提拔山东半岛、粤闽浙沿海、中邦、合中平原、北部湾等都市群内的城际主通道成效，推动哈尔滨—长春、辽中南、山西中部、黔中、滇中、呼包鄂榆、兰州—西宁、宁夏沿黄、天山北坡等都市群内的城际主通道兴办。兴办有用贯串大中小都市和小城镇的众主意疾捷交通搜集，主动推动行使既有铁途富余运力开行城际列车。
兴办都会圈众主意轨道交通搜集，推动干线铁途、城际铁途、市域（郊）铁途、都市轨道交通交融贯串，合理饱吹轨道交通跨线运营。主动行使干线铁途、城际铁途供给通勤办事，饱满行使既有铁途富余运力开行市域（郊）列车，填补列车停站数目和正在首要客流集散地的停站频率，驱使顶峰时段公交化运营，抬高通勤办事质料。搜求将要点都会圈核心城区轨道交通以合理制式妥贴向周边都市（镇）延长。
合理加密疾捷途通道，因地制宜筹划兴办都会圈环线和都市绕城环线。科学构造兴办加油加气站、公交场站、泊车举措。主动饱吹都市公交线途向周边城镇、成效节点延长，驱使都会圈内连接都市（镇）开行公交，展开客运班线公交化改制。
1．要点都市群城际铁途。饱满挖潜干线铁途城际成效，推动焦点都市间城际铁途及区域联络线兴办，兴办雄安新区至石家庄、天津至承德、姑苏经无锡至常州、衢州至丽水、深圳至惠州、佛山至东莞等城际铁途，根本筑成京津冀、长三角、粤港澳大湾区等都市群城际铁途网。
2．要点都会圈市域（郊）铁途。践诺一批既有铁途的市域（郊）运输成效改制工程，行使既有萧甬铁途开行绍兴至上虞市域（郊）列车。推动北京东北环线等团体提拔工程，兴办上海嘉闵线及北延长段、南京市域18号线、杭州至德清、宁波至象山、重庆至合川等市域（郊）铁途。
3．高速公途环线。饱吹武汉、长春、西安等都会圈高速公途环线兴办，践诺个别高速公途拥堵途段改扩筑工程，优化调治首都地域环线高速公途径途。
科学筹划兴办都市归纳交通编制，加疾发达疾捷干线交通、存在性集散交通、绿色慢行交通，完成顺畅贯串。加壮大都市微轮回和歧途网兴办，优化疾捷、主干、次干、歧途比例，加疾都市歧途街巷兴办改制和异常交叉口改制，分类分区优化泊车举措需要，抬高泊车资源行使结果和精密化办事程度，巩固资源共享和错时绽放。合理抬高中小都市途网密度，用好用足泊车资源，适度填补泊车举措，外率泊车程序。补齐县城、县级市、特大镇的都市道途和公途客运站举措等短板，稳步推动老旧小区、病院、学校、贸易集合区等区域民众泊车举措兴办，适度填补机动便捷的道途班车配客站点。兴办安详、衔接、舒服的都市慢行交通编制，抬高非机动车道和步道的衔接性、流利性，正在贸易办公区域、民众交通站点、旅逛景区等场面填补非机动车停放举措，改正行人过街举措要求。
深化践诺公交优先发达策略，连续深化邦度公交都会兴办。超大特大都市修筑以轨道交通为骨干的疾捷公交搜集，科学有序发达都市轨道交通，饱吹轨道交通、老例公交、慢行交通搜集交融发达。大都市造成以地面公交为主体的都市民众交通编制，发达首要客流走廊疾捷公交。中小都市抬高城区民众交通运营结果，逐渐提拔站点掩盖率和办事程度。扩充都市道途交通讯号灯联动驾驭，保险公交优先通行；扩充正在电子公交站牌、互联网音信平台等揭晓民众交通及时运营音信，优化换乘启发标识，普及交通一卡通、搬动支出等办事，抬高民众交通吸引力。
适合百姓美妙存在新期望，兼顾研讨搭客运输和货品运输的区别发达趋向及阶段性特质，两全根本需乞降众样化需求，饱吹运输办事众元化、品德化发达，夸大经济高效安详的运输办事产物需要，逐渐完成人享其行、物畅其流。
稳妥饱吹交通运输票务编制音信共享和对外绽放，抬高道途客运联网售票程度，普及电子客票，到2025年，二级及以上道途客运站的电子客票掩盖率抵达99%、省际和城际客运线途的电子客票掩盖率抵达80%，发愤完成一站购票、一票（证）通行。优化跨运输格式安检流程，饱吹安检互认。巩固干线运输格式间、都市交通与干线运输格式间的运营音信、班次时间、运力安顿等协同贯串，做好首末班车“兜底”办事。推动都市候机楼兴办，推广行李直挂办事。造就搭客联程运输筹办主体，革新一体化联运产物，足够归纳交通运输音信办事产物。
优化高速铁途运输机合，夸大中兴号动车组上线运转界限，逐渐完成高速铁途达速运转，抬高普速铁途办事质料，驱使开行夕发朝至列车。巩固监禁，驱使和外率发达道途客运定克制务。鼓吹航空办事搜集干支有用贯串，优化航班时间资源设备，连续抬高航班平常率，填补航空运输办事品类。主动造就邮轮市集，拓展旅逛产物，鼓吹邮轮办事升级，饱吹逛艇、逛船、房车旅逛发达，优化完备自驾车游览办事举措，依托汽车客运站发达旅逛集散生意，造就交通消费新形式。
连续开好公益性“慢火车”，优化开行计划，改正站车要求。饱吹有要求的地域践诺屯子客运公交化改制，保险好团体出行。发达边远地域根本航空办事，改正轮渡通行要求，便当边远地域团体常日出行。提拔客运场站无阻滞举措办事程度，扩充使用低地板公交车、无阻滞出租汽车，外率晚年及残疾人代步车行使，深化对疾苦群体和奇特人群的办事保险。
完备与资产构造、消费式样相符合的大宗货品、集装箱物流搜集，兴办大容量、低本钱、高结果物流骨干通道，保险化肥等首要农资时节性运输。有序发达铁途双层集装箱运输，搜求开行定制化的铁途直达货运班列，饱满行使富余运力和举措才略发达高铁疾运等铁途敏捷货运产物。饱吹道途货运高质料发达，提拔界限化、集约化程度。巩固航空货运才略兴办，造就强大专业货运机队，优化航路和时间设备，提拔机场物流机合结果和办事品德。完备以物流园区、配送核心、末了配送站为支持的都市三级物流配送搜集，巩固与干线运输、区域分拨有用贯串。完备县乡间三级物流办事系统，提拔产供销一体化办事才略。提拔港口通合才略和容易化程度。
推动大宗货品和集装箱铁水联运编制兴办，夸大铁水联运界限。以长江畔线、西江航运干线为要点，提拔江海联运机合程度。加疾推动众式联运“一单制”，革新运单互认圭臬与外率，饱吹邦际货运单证音信调换，搜求邦际铁途电子提单，逐渐普及集装箱众式联运电子运单。加疾众式联运音信共享，深化区别运输格式圭臬和正派的贯串。深化扩充甩挂运输，革新货车租赁、挂车共享、定制化办事等形式。饱吹集装箱、圭臬化托盘、周转箱（筐）等正在区别运输格式间共享共用，抬高众式联运换装结果，发达单位化物流。驱使铁途、港航、道途运输等企业成为众式联运筹办人。
深化邦度骨干冷链物流基地成效，完备归纳货运合键冷链物流办事举措，巩固区别运输格式冷链举措贯串，补齐集配配备和仓储举措短板，饱吹铁途集装箱冷链办事形式革新，深化分级分类质料监禁，提拔冷链物流办事品德。饱吹大宗货品储运一体化，扩充大客户定克制务。团结货品危机特色分类圭臬，巩固货品包装、运输功课和运输用具圭臬化兴办，扩充智能化储运监控、危害监测与预警编制使用。优化要点创筑业供应链物流机合，提拔交通运输对智能创筑、柔性创筑的办事支持才略。
下降物流轨制本钱，优化证照和许可管制措施，完备铁途货运价钱市集化机动调治机制。下降物流因素本钱，保险强大物流根基举措兴办用地需求。落实物流减税降费法子，外率和下降口岸航运、公途铁途运输等物流收费，整个整理外率涉企收费。
革新邮政普及办事，完成邮件全程跟踪盘查。展开疾递办事质料品牌创筑举动，发达航空疾递、高铁疾递等不同化产物。推动疾递进村，深化县乡间寄递物流资源共享，饱吹协同分拣、协同运输、协同收投，根本完成筑制村直采纳投邮件疾件。推动疾递进厂，深度嵌入资产链价钱链，发达入厂物流、线边物流等生意。饱吹疾递出海，加疾兴办邮政邦际寄递核心，兴办南昌、长沙、成都、郑州、南宁、南京、大连、义乌等邮政统治核心和邦际邮件调换局（调换站），构开邦际疾件运输搜集，饱吹邦际寄递办事容易化。
兴办众元化、智能化末了办事搜集，推动城乡疾递办事站、智能收投终端和末了办事平台等构造兴办和资源共享。饱吹都市寓居社区配筑邮政疾递办事场面和举措。兴办集邮政、疾递、电商、商贸等成效于一体的寄递物流归纳办事站。扩充无人车、无人机运输送达，稳步发达无接触递送办事。声援即时寄递、仓递一体化等新业态新形式发达。
1．客运办事提质升级。打制京张高速铁途客运办事树范线。饱吹具备要求的公途办事区向交通、生态、旅逛、消费等复合型办事区转型，因地制宜打制一批特性公途办事区，兴办泛泛邦省干线公途办事区树范工程。驱使兴办众成效州里归纳办事站。有序创筑城乡交通运输一体化树范县。
2．搭客联程运输发达。正在50个都市机合展开搭客联程运输试点，展开行李直挂、安检互认等办事，革新空铁联运、公空联运、公铁联运办事形式，驱使区别运输格式共筑共享举措筑立，加疾推动联运票务一体化、行李办事容易化、音信资源共享化，加疾空铁联运产物升级。
3．众式联运提速。深化邦度物流合键众式联运成效，机合开行一批铁水联运班列，发达公空贯串的卡车航班。启发众式联运筹办人、各种运输企业展开跨行业音信互联互通、协同运作。推动舟山江海联运办事核心兴办。深化践诺众式联运树范工程。搜求开行铁途双层集装箱班列。
4．专业化货运编制造就。优化货运班列运输机合，逐渐夸大班列运转界限，稳步推动班列开行成网，依托有要求的高铁客运列车展开高铁疾运生意。提拔航空货运合键中转结果，修筑中枢轮辐式货运航路．城乡货运配送提质。
完备都市配送节点搜集，优化车辆容易通行计谋，推动都市配送全链条音信交互共享和机合形式革新。正在100个掌握都市有序践诺绿色货运配送树范工程。
饱吹既有举措数字化改制升级，巩固新筑举措与感知搜集同步筹划兴办。修筑举措运转状况感知编制，巩固首要通道和合键数字化感知监测掩盖，加强合头途段和首要节点全天候、全周期运转状况监测和主动预警才略。
稳步推动5G等搜集通讯举措掩盖，提拔交通运输周围音信传输掩盖度、及时性和牢靠性。正在智能交通周围展开基于5G的使用场景和资产生态试点树范。饱吹车联网铺排和使用，声援修筑“车—途—交通治理”一体化互助的智能治理编制。打制新一代轨道交通搬动通讯和航空通讯编制，磋商饱吹众主意轨道交通讯号编制兼容互通，同步优化列车、航空器等搬动互联网接入要求。提拔邮政机要通讯音信化程度。整合优化归纳交通运输音信平台。
完备归纳交通运输音信平台监禁办事成效，饱吹正在具备要求地域兴办自愿驾驶监禁平台。兴办基于区块链时间的环球航运办事搜集。优化整合民航数据音信平台。提拔物流音信平台运力整合才略，巩固聪明云供应链治理和聪明物流大数据使用，精准般配需要需求。有序兴办都市交通聪明治理平台，巩固都市交通精密化治理。
兴办京雄、杭绍甬等聪明高速公途工程。深化高速公途电子不泊车收费编制（ETC）正在众场景的拓展使用。兴办聪明公途办事区。稳步推动集监测、调整、管控、应急、办事等成效于一体的聪明途网云控平台兴办。3．聪明口岸。
推动大连港、天津港、青岛港、上海港、宁波舟山港、厦门港、深圳港、广州港等口岸既有集装箱船埠智能化改制。兴办天津北疆C段、深圳海星、广州南沙四期、钦州等新一代自愿化船埠。正在“洋山港区—东海大桥—临港物流园区”展开集疏运自愿驾驶试点。4．智能航运。
完备内河上等级航道电子航道图，践诺长江畔线、西江航运干线数字航道办事才略提拔兴办工程，试点兴办使用智能航标，正在三峡坝区河段等长江畔线外率区段展开数字航道聪明办事集成。兴办京杭运河数字航道。推动涪江、信江等聪明航道兴办。推动船闸智能化升级，巩固梯级船闸纠合调整。完备船岸、船舶通讯编制，加强船舶航行全进程船岸协同才略。开荒使用电子海图和电子航道图的船载终端。5．聪明民航。
缠绕聪明出行、聪明物流、聪明运转和聪明监禁，践诺容量挖潜提拔工程，推动合键机场聪明化升级，兴办民航聪明化运营治理编制。6．聪明都市轨道交通。
推动自立化列车运转驾驭编制研发，饱吹区别制式的轨道交通讯号编制和有要求线途间的互联互通。修筑聪明乘务办事、搜集化智能运输机合调整、聪明能源治理、智能运维等编制。扩充使用智能安检、搬动支出等时间。7．归纳交通运输音信平台。
完备归纳交通运输音信平台成效，推动地方交通大数据核心和归纳交通运输音信平台一体化兴办。践诺铁途12306和95306平台优化提拔工程。扩充进口集装箱区块链电子放货平台使用。兴办郑州等航空物流民众音信平台。磋商兴办无人驾驶航空器归纳监禁办事平台。
完备交通运输北斗编制根基举措，健康北斗地基加强搜集，提拔北斗短报文办事程度。稳步推动北斗编制正在铁途、公途、水途、通用航空、都市民众交通以及环球海上航运、邦际道途运输等周围使用，饱吹构造兴办交融北斗时间的列车运转驾驭编制，展开民航业北斗资产化使用树范。
展开CR450高速率等第中邦圭臬动车组、谱系化中邦圭臬地铁列车研发使用，扩充铁途重载运输时间配备。提拔大型液化自然气运输船、极地船舶、大型邮轮等研发才略，推动水下机械人、深潜水配备、深远海半潜式打捞起重船、大型深远海众成效救助船等新型配备研发。扩充绿色智能船舶，推动船舶自立航行等单项智能船舶时间使用，饱吹船舶智能航行的岸基协同编制、安保编制和长途操控编制团体时间使用。巩固适航核定才略兴办，饱吹C919客机树范运营和ARJ21支线客机系列化发达，扩充使用新舟700支线水陆两栖飞机、重型直升机、高原型大载重无人机等。推动智能仓储配送举措筑立发达。抬高配备圭臬化程度。
扩充使用轻量化挂车，展开常压液体危机货品罐车专项解决，稳步展开超长平板半挂车、超长集装箱半挂车解决职业。推动内河船型圭臬化，扩充江海直达船型、三峡船型、节能环保船型，研发长江逛轮运输圭臬船型。饱吹车载疾捷安检筑立研发。结实提拔高铁、船舶等周围全资产链竞赛力，正在轨道交通、航空航天等时间配备周围创筑中邦圭臬、中邦品牌。
以知足性子化、高品德出行需求为导向，推动办事全程数字化，声援市集主体整合股源，供给“一站式”出行办事，打制顺畅贯串的办事链。稳妥发达自愿驾驶和车途协一律出行办事，驱使自愿驾驶正在口岸、物流园区等局限区域测试使用，饱吹发达智能公交、聪明泊车、聪明安检等。启发和外率网约车、共享单车、汽车分时租赁和搜集货运平台等强壮发达，预防无序扩张。加疾发达“互联网+”高效物流新形式、新业态。巩固深远海对象高懂得观测、海上高精度时空办事。抬高交通运输政务办事和监禁才略，完备数字化、音信化监禁机谋，巩固非现场监禁、信用监禁、纠合监禁，完成监禁编制寰宇联网运转。
深化交通运输周围合头焦点时间研发，加疾研发轴承、线控底盘、根基时间平台及软硬件编制等合头部件，饱吹完成自立可控和资产化。巩固交通运输周围前瞻性、策略性时间磋商储存，巩固智能网联汽车、自愿驾驶、车途协同、船舶自立航行、船岸协一律周围时间研发，展开高速磁悬浮时间磋商论证。深化繁杂境遇要求下线途、大跨度桥梁、超长地道等筑制时间研发以及高职能工程资料研发。巩固高升程、大吨位升船罗网键时间研发。
鼓吹政产学研用正在交通运输周围深度交融。驱使上风企业整合交通科技资产链资源，通过绽放数据、绽放平台、绽放场景，造就交通科技资产生态圈，兴办交通科技资产孵化基地。深化行业要点科研平台兴办，推动要点实践室、时间革新核心等兴办，造就邦度级科技革新基地。深化数据绽放共享。
巩固交通运输数据分级分类治理。进一步完备交通运输数据资源绽放共享机制和调换渠道，拟订数据资源绽放轨制外率，饱吹要求成熟的数据资源合规绽放和共享行使。巩固交通运输数据安详管控，完备数据分级分类安详珍惜轨制，拟订智能交通数据使用安详圭臬，外率数据源收集和统治行使等运动，巩固首要数据和局部音信珍惜。
深化推动运输机合调治，逐渐修筑以铁途、船舶为主的中长途货运编制。加疾铁途专用线兴办，饱吹大宗货品和中长途货品运输“公转铁”、“公转水”。优化“门到门”物流办事搜集，驱使发达城乡物流协同配送、团结配送、聚会配送、分时配送等集约化配送形式，抬高工矿企业绿色运输比例，夸大都市临盆存在物资公铁联运办事需要。
筹划兴办容易高效、适度超前的充换电搜集，要点推动交通合键场站、泊车举措、公途办事区等区域充电举措筑立兴办，驱使正在交通合键场站以及公途、铁途等沿线合理构造光伏发电及储能举措。饱吹交通用能低碳众元发达，主动扩充新能源和明净能源运输车辆，稳步推动铁途电气化改制，饱吹内河船舶更众行使明净能源，进一步下降交通用具能耗。连续推动口岸船埠岸电举措、机场飞机辅助动力装备取代举措兴办，推动船舶受电举措改制，连续抬高岸电行使率。
落实船舶大气污染物排放驾驭区轨制。饱吹船舶污染物口岸采纳举措与都市民众转运办理举措有用贯串，健康电子联单监禁轨制。完备长江经济带船舶和口岸污染防治长效机制。展开港区污水、粉尘归纳解决，推动临盆存在污水、雨污水轮回行使，完备干散货船埠堆场防风抑尘举措。展开交通运输噪声污染解决，妥当统治大型机场噪声影响，主动打消现有噪声污染。
饱吹交通与其他根基举措协同发达，打制复合型根基举措走廊。兼顾集约行使归纳运输通道线位、桥位、土地、岸线等资源，抬高疆域空间归纳行使率。推动科学选线选址，扩充节地时间，深化水土流失防护和生态珍惜安排，优先避让具有首要生态成效或者生态境遇敏锐亏弱的疆域空间，尽量避让噪声敏锐修筑物聚会区域。推动疾递包装减量化、圭臬化、轮回化。饱吹废旧举措资料等资源化行使。
践诺交通运输绿色低碳转型举动。磋商拟订交通运输周围碳排放统计设施和核算正派，巩固碳排放根基统计核算，征战交通运输碳排放监测平台，饱吹近零碳交通树范区兴办。征战绿色低碳交通驱策拘束机制，分类完备通行治理、泊车治理等法子。
、其他地域不低于60%。大肆推动泊车场与充电举措一体化兴办，完成泊车和充电数据音信互联互通。2．新能源和明净能源运输配备扩充。
饱吹都市民众办事车辆和口岸、机场场内车辆电动化取代，百万生齿以上都市（厉寒地域除外）新增或更新地面公交、都市物流配送、邮政疾递、出租、公事、环卫等车辆中电动车辆比例不低于80%。正在长江畔线、京杭运河和西江航运干线等展开液化自然气加注站兴办。3．超标排放汽车船舶污染解决。
征战健康汽车排放闭环治理机制。加疾减少高耗能、高排放的老旧汽车，整个提拔船舶安排能效和营运能效程度，驱使购买低能耗、低排放运输配备。4．绿色交通根基举措兴办。
饱吹既有交通运输举措绿色化改制，加疾口岸船舶岸电举措和机场电动举措筑立兴办行使。推动京杭运河新颖绿色航运归纳整饬工程。5．近零碳交通树范区兴办。
抉择要求成熟的生态成效区、工矿区、城镇、港区、机场、公途办事区、交通合键场站等区域，兴办近零碳交通树范区，优先发达民众交通，建议绿色出行，扩充新能源交通运输用具。
深化交通根基举措安详危害评估和分级分类管控，巩固强大危害源识别和全进程动态监测认识、预测预警，正在首要通道、合键、航运区域兴办现象监测预警编制，抬高交通根基举措符合天气变动的才略。安定提拔众灾易灾地域、首要资产及能源基地等要点区域的众旅途连结比率，完备危机交通疏散、拯济和出亡通道编制，加强交通运输搜集韧性。巩固交通运输周围合头音信根基举措、首要音信编制的搜集安详防护，推动音信编制举措筑立自立可控。
征战健康根基举措资产治理系统，厉把举措筑立产物泉源质料合，合理安顿兴办周期，推动精品兴办和精密治理。巩固交通安详举措兴办，饱吹安详配套举措、要点对象防备举措与主体工程同步安排兴办运营。巩固高速铁途人防、物防、技防相联络的预警防护监测，深化铁途防灾抗险等举措兴办。外率树立都市道途交通安详举措和交通治理举措。以临水临崖、隐患途口途段、交通标记标线等为要点，巩固屯子公途、桥梁地道隐患排查整饬和安详举措配套。完备水运工程安详配套举措和桥梁防船舶碰撞举措。
健康企业安详危害分级管控、隐患排查解决、事情和强大险情时间考察等职业机制，巩固临盆安详事情统计认识，深化监视查验法律。归纳行使科技机谋，展开危害动态监测预警和认识研判。落实企业安详临盆主体仔肩，深化安详临盆监视治理仔肩。巩固铁途沿线安详境遇整饬，夯实民航运转安详全链条治理，深化都市轨道交通运营珍惜区安详治理，巩固寄递渠道安详监禁和应急治理。深化举措筑立运转安详，完备货车临盆改装监禁机制，杜绝犯科改装货运车辆出厂上途。加大货品装载泉源监禁力度，禁止超限超载车辆退场（站）上途行驶。完备危机化学品运输搜集，优化运输通行管控法子，深化口岸、地道、闸坝等要点部位通行治理。优化职业驾驶员、疾递员、梢公等从业境遇，深化机动车驾驶员培训质料治理。
健康归纳交通运输应急治理体例机制，完备应急和洽机制和应急预案系统，巩固交通运输调整与应急提醒平台兴办。推动区域性公途应急配备物资储存核心兴办。巩固水上交通安详监禁、帆海保险和救助打捞才略兴办，完备沿海和内河溢油应急筑立库，修筑陆海空天一体化水上交通运输安详保险系统。兴办都市轨道交通应急操练核心。以骨干航空物流企业为主体修筑航空应急办事搜集。兴办海事监禁提醒编制。正在展开都市交通根基举措地下空间、低洼区域、要点区段、首要点位、合头举措等隐患排查根基上，征战健康危害台账和灾荒隐患清单，补齐举措筑立、应急抢险物资等短板，连续完备应急办理预案，健康应急反映机制，提拔应对特别气候才略。巩固应急专业行列和意愿者行列兴办，充盈邦度应急运输储存力气。健康应对强大疫情、防备应对、保险音信安详等非守旧安详应急提醒系统和应急交通机合。
兴办基于大数据的应急运输归纳提醒调整平台。兴办交通安详应急卫星编制工程，优化归纳导航办事成效。以法律船艇、专业救助船舶以及邦有航运企业远洋运输船舶、客滚船、客渡船为要点，稳步扩充行使带有北斗卫星应急示位成效的浮水衣、救生艇（筏）。机合展开归纳和专项应急操练。兴办邮政寄递渠道安详监禁“绿盾”工程（二期）、邮政机要通讯工程。饱吹进步安详应急配备正在交通运输周围使用。3．水上救助才略提拔。
巩固水上巡航搜救打捞、远洋深海极地拯济、防污染应急才略兴办，完备沿海和南海海区应拯救捞基地构造，兴办长江畔线、西江航运干线水上应急归纳救助基地。
打制全方位、众主意、复合型的“一带一齐”根基举措搜集，主动饱吹与周边邦度根基举措互联互通，推动港口铁途、港口公途、界河航道兴办。深化面向俄蒙、东南亚、南亚、中亚等要点倾向的陆途运输大通道兴办，声援西藏打制面向南亚绽放的首要通道。进一步完备海上策略通道，计算兴办亚欧陆海生意通道、东北陆海生意通道，补齐沿线根基举措短板。
施展中邦—新加坡互联互通项目树范效应，巩固与周边邦度研究配合，连续饱吹西部陆海新通道铁海联运提质增效，鼓吹跨境班列班车发达。优化邦际海运航路搜集构造，抬高中韩陆海联运结果，饱吹中欧陆海疾线强壮发达，夸大“丝途海运”品牌影响。结实东南亚、东北亚等周边航空运输市集，有序拓展欧洲、北美洲、大洋洲等洲际航路搜集，兴办“空中丝绸之途”。稳步夸大邦际道途运输容易化协定订立践诺界限。优化邦际联程联运机合和中转办事，完备海外转运办事搜集。
升级改制中欧班列铁途港口和后方“卡脖子”途段，加疾时间配备升级和音信化兴办。加疾兴办中欧班列咸集核心，扩充中欧班列团结运单和外里贸货品混编运输，抬高货源咸集与班列运转结果，夸大图定铁途货运班列开行界限。健康中欧班列稽核评判系统，健康行业自律机制，结实保护品牌局面，深化危害防控。饱吹邦际铁途联运正派贯串团结，搜求征战与生意、金融联动发达新正派，饱吹征战中欧班列政府间配合机制。
主动与邦际正派圭臬接轨，和洽饱吹运输用具、装载单位、换装转运筑立、功课流程、安详正派、办事外率、音信数据等圭臬对接。声援企业加入“一带一齐”沿线交通根基举措兴办和邦际运输市集配合，扩充交通与资产园区、都市一体开荒兴办的邦际产能配合新形式。征战中邦邦际可连续交通革新和常识核心。巩固深远海航行保险、搜救打捞、自愿驾驶、科技人才等周围互换配合，打制邦际一流船检机构，主动加入邦际航空、海运业减排环球解决。
出力造成陆海空兼顾的运输搜集，巩固供需对接和运力和洽，提拔邦度物流供应链保险才略。务实饱吹与东友邦家及首要海运通道沿线邦度的配合，巩固海事邦际配合，与海上丝绸之途沿线邦度配合推动海外口岸兴办筹办，兴办新颖化远洋运输船队，保护邦际海运首要通道安详流通。加强邦际航空货运才略，抬高航权、时间等合头资源设备结果，声援航空公司构开邦际货运航路搜集，打制具有环球竞赛力的航空物流企业，提拔航空物流环球反映才略。造就强大具有邦际竞赛力的物流企业，稳步推动兴办海外分拨核心和末了寄递配送搜集。提拔邦际物流供应链音信办事程度，做好与外贸企业的物流音信对接。
（抚远）等铁途扩能改制。兴办乌恰至康苏、博乐至阿拉山口等高速公途，践诺红山嘴、乌拉斯台等港口公途兴办改制。推动黑龙江、鸭绿江、图们江等邦境邦际河道航道兴办。推动希腊比雷埃夫斯港、阿联酋哈利法港、印度尼西亚瓜拉丹戎港等海外口岸兴办筹办配合。2．做优中欧班列品牌。
兴办成都、重庆、郑州、西安、乌鲁木齐等中欧班列咸集核心树范工程，整合班列运转平台，深化中欧班列团结品牌，打制明星运输产物。推动中欧班列运输通道和港口扩能改制，推动境外策略性中转场站兴办。扩充邦际货协/邦际货约运单，完备中邦邦际货运代庖协会提单，逐渐夸大使用界限。修订中欧班列高质料发达评判目标。3．拓展西部陆海新通道邦际办事。
打制西部陆海新通道班列运输品牌，拟订班列高质料发达目标系统。推动重庆西部陆海新通道物流和运营机合核心、成都商贸物流核心、广西中邦—东盟众式联运同盟基地和办事核心兴办，构造兴办沿线物流合键和港口。做优做强北部湾港和洋浦港，巩固邦际船舶立案、保税燃油供应、航运金融等归纳办事。推动邦际铁途运单物权化和海铁联运“一单制”。4．提拔邦际物流供应链自立可控才略。
声援邦内航空公司加大全货机引进和改制力度，夸大货运机队界限，发达全货机运输。优化航空货运合键机场航班时间资源设备。造就一批具有环球竞赛力的物流供应链龙头企业，启发企业优化境外里物流节点构造，逐渐修筑安详牢靠的邦际物流举措搜集，完成与临盆创筑、邦际生意等企业协同发达。
进一步厘清铁途行业政府和企业合连，推动铁途行业竞赛性合键市集化改变，饱吹具备要求的地方自立兴办运营城际铁途、市域（郊）铁途，推动邦度铁途企业股份制改制和优质资产上市，完备铁水脚用清理和收益分派正派。推动公途收费轨制和养护体例改变，扩充高速公途不同化收费。连续推动空管体例改变，完备军民航空管纠合运转机制，践诺空域资源分类精密化治理，优化寰宇航途航路网，深化低空空域治理改变。完成邮政普及办事生意与竞赛性生意分业筹办。磋商完备西江航运干线、界河航运治理体例机制。深化交通运输归纳行政法律改变。修筑全因素水上交通治理体例，优化完备海事监禁机制和形式。
征战健康都市通运输一体化发达机制。落实平允竞赛审查轨制，外率中欧班列、港航、民航邦际航路等补贴计谋。征战以信用为根基的新型监禁机制，巩固信用音信共享公然、危害监测和安详治理，推动事前信用同意、事中信用评判和分级分类监禁、过后赏罚和信用修复。搜求征战交通运输革新发达容错轨制。外率交通运输新业态、新形式价钱治理，健康巡逛出租汽车价钱造成机制，深化道途客运价钱市集化改变。
整个落实交通运输周围主旨与地方财务事权和开支仔肩划分改变计划，优化债务机合，防备化解地方政府隐性债务危害。完备与项目资金需乞降刻日相般配的历久资金筹措渠道。安定并完备交通专项资金计谋，延续通过制品油税费改变挪动支出等渠道声援交通根基举措养护，优化完备声援邮政、水运等发达的资金计谋。完备收费公途专项债券轨制。声援相符要求的项目践诺主体通过发行企业债券等途径展开市集化融资，稳妥推动根基举措周围不动产投资相信基金（REITs）试点，外率发达政府和社会本钱配合形式，声援开荒性金融、计谋性金融、社会本钱依法依规加入交通根基举措兴办，驱使社会本钱设立众式联运等资产投资基金。依托寰宇投资项目正在线审批监禁平台，巩固事中过后监禁。
加疾修筑符合新颖归纳交通运输系统的司法原则和圭臬系统。磋商制修订公途、铁途、民用航空以及归纳交通相合司法原则，鼓吹各项轨制有用贯串。修筑归纳交通运输高质料发达圭臬系统和统计系统，完备归纳交通合键、搭客联程运输、货品众式联运、智能交通、绿色交通、交通安详应急、无阻滞交通、新业态新形式等时间圭臬，深化各种圭臬贯串。饱吹危机品众式联运办事正派一体贯串和检测结果互认。巩固计量、圭臬、认证承认和检讨检测等质料时间根基兴办，深化质料监视治理。
兴办交通运输新型智库同盟，优化领甲士才察觉机制和项目团队采选机制，深化科研经费治理改变，完备人才评判系统，大肆作育行使策略科学家，培养界限巨大的青年科技人才行列。巩固革新型、使用型、本事型人才作育，强大高本事人才行列，作育大量特出工程师。巩固交通运输文明软势力兴办，饱吹交通文明精品工程兴办，深化交通文博工程兴办，抬高交通加入者文雅素养。巩固交通运输全媒体鼓吹才略兴办，提拔交通运输政务媒体的鼓吹力、启发力、影响力、公信力。进一步厉正次序、订正态度，抬高交通运输法律行列才略和程度，庄敬外率公允文雅法律。革新法治流传指导新机制新设施，落实普法仔肩制，造就交通法治文明。
僵持用习新时间中邦特性社会主义思思武装党员干部心思，负责贯彻落实党主旨、邦务院计划铺排，加强“四个认识”，固执“四个自大”，做到“两个保护”。饱满施展党统治全部、和洽各方的指挥焦点效力，巩固党对交通运输发达各周围、各方面、各合键的指挥。巩固交通运输行业下层党机合兴办，启发开阔党员施展前锋标准效力，把下层党机合兴办成为交通强邦发达的坚定战役城堡。
各相合部分要抬高思思明白，服从职责分工，完备配套计谋法子，巩固部分协同，深化上下联动，做好本筹划与邦民经济和社会发达筹划提要及疆域空间、流域归纳等筹划的贯串，做好铁途、公途、水运、民航、邮政等专项筹划与本筹划的贯串落实，结实推动强大工程项目兴办。地方各级百姓政府要密切联络发达本质，细化本筹划确定的首要对象和要点使命，做好地方归纳交通运输发达筹划与本筹划的贯串落实。
缠绕一流举措、一流时间、一流治理、一流办事，正在跨区域归纳运输大通道资源优化设备、交通运输周围新基筑、邦际性归纳交通合键集群、都市群和城乡交通一体化、“四好屯子途”高质料发达、交通旅逛交融发达、举措筑立办事治理圭臬化、投融资体例改变和形式革新、邦际物流供应链兴办、绿色低碳交通发达等方面，有序推动交通强邦兴办试点树范，征战健康试点结果总结和编制扩充机制，依托车购税等资金加大对试点树范项方针声援力度。
巩固资金计谋保险，安顿政府投资主动声援交通根基举措兴办，将相符要求的项目纳入地方政府债券声援界限。加大养护资金进入，饱满启发众元化本钱加入交通运输发达，造成筑养并重、可连续的资金进入机制。搜求合键土地归纳开荒等众样化声援计谋。完备跨部分、跨区域强大项目协同推动机制。用好跨区域增补耕地兼顾机制，深化要点项目用地、用海、用能等资源因素保险，做好资源因素预留和供应。
征战健康交通运输周围强大筹划、强大计谋、强大工程评估轨制，按恳求展开强大计划社会安定危害评估。巩固筹划践诺事中过后监禁和动态监测认识，当令展开中期评估和兴办项目后评估，鞭策向导筹划落实，需要时动态调治，确保筹划落地生效。
